di Lidia Baratta –<\/p>\n
\u00abScopri come scegliere il giusto Ccnl per risparmiare migliaia di euro per ogni dipendente\u00bb.<\/em><\/p>\n \u00c8 il claim<\/em>\u00a0con cui si presenta ai clienti una societ\u00e0 di consulenza che dice di avere come obiettivo quello di aiutare le piccole e medie imprese a ridurre i costi del lavoro. Nella guida si legge: \u00abEsistono oltre 1.000 diversi Ccnl, scoprire qual \u00e8 quello pi\u00f9 \u201cvantaggioso\u201d per la tua azienda potr\u00e0 farti risparmiare un mucchio di soldi\u2026\u00bb. E ancora: \u00abEsistono pi\u00f9 Ccnl per ogni settore. Se decidi di applicare un Ccnl, puoi scegliere tra oltre 1.000 contratti depositati al Cnel\u00bb.<\/p>\n Annunci del genere sono sempre pi\u00f9 frequenti. Nel settore della ristorazione, ad esempio, un\u2019altra societ\u00e0 promette di aiutare le imprese a risparmiare senza applicare il \u00abcontratto antiquato\u00bb del settore. \u00abCon noi potrai cambiare Ccnl\u00bb, promettono, per \u00abuna gestione delle nuove risorse pi\u00f9 semplice e meno costosa\u00bb.<\/p>\n Benvenuti al suq italiano dei contratti<\/em><\/p>\n In Italia, i contratti nazionali firmati dai sindacati confederali \u2013 Cgil, Cisl e Uil \u2013 sono lo standard di regolamentazione del lavoro subordinato. Ma la rappresentanza dei lavoratori e delle imprese \u00e8 molto frammentata, ben pi\u00f9 degli altri Paesi europei. E dopo il referendum del 1995<\/a>, che ha rimosso il vincolo della maggiore rappresentativit\u00e0 a livello nazionale, associazioni di categoria e sindacati si sono moltiplicati e cos\u00ec anche i contratti collettivi. Tanto che al tavolo di un rinnovo contrattuale capita di trovare anche ventiquattro diverse associazioni datoriali (\u00e8 successo nella logistica).<\/p>\n In teoria, ognuno pu\u00f2 farsi il suo contratto. Molto spesso con condizioni al ribasso rispetto a quelle standard.\u00a0Michele Faioli, professore di diritto del lavoro alla Cattolica,<\/a>\u00a0parla di \u00abaziendalizzazione\u00bb della contrattazione nazionale. Organizzazioni minori, datoriali e sindacali \u2013 spiega \u2013 stipulano Ccnl al ribasso che sono applicati a pochi o a pochissimi datori di lavoro di una certa zona geografica del Paese, che operano in certo settore. Si pu\u00f2 costituire un\u2019organizzazione, stipulare un Ccnl al ribasso e farlo applicare a una dozzina di datori di lavoratori.<\/p>\n A fine 2024 erano depositati al Cnel 1.037 contratti collettivi<\/a>\u00a0per il settore pubblico e privato. Una quindicina di anni fa, prima della crisi finanziaria, erano circa trecento. Oggi, quelli sottoscritti dai principali sindacati sono rimasti poco meno di trecento, gli altri sono molto spesso quelli che si sono guadagnati l\u2019appellativo di \u00abcontratti pirata\u00bb per gli stipendi e le tutele inferiori che offrono. E ci sono cinquecento contratti registrati che coprono solo cinquecento lavoratori.<\/p>\n Non tutti i nuovi contratti sono \u00abpirata\u00bb. Ma la mancanza di regole chiare sulla rappresentanza delle parti sociali per individuare i contratti nazionali comparativamente piu\u0300 rappresentativi ha aperto la porta a nuovi accordi nati con l\u2019obiettivo esplicito di fissare condizioni al ribasso rispetto ai contratti \u00ableader\u00bb.<\/p>\n La professoressa Silvia Ciucciovino, ordinaria di Diritto del Lavoro all\u2019Universit\u00e0 degli Studi Roma Tre, con un pool di ricercatori ha comparato i quattro contratti nazionali del terziario<\/a>, mostrando che esistono disparit\u00e0 enormi tra un testo e l\u2019altro. Sulla qualifica del commesso addetto alla vendita, ad esempio, la differenza di retribuzione arriva a ben 415 euro mensili, 155 euro per i capi-reparto.<\/p>\n Significa che due persone fanno lo stesso lavoro, hanno lo stesso inquadramento e la stessa anzianit\u00e0. Ma uno guadagna pi\u00f9 dell\u2019altro, uno ha maggiorazioni pi\u00f9 alte e l\u2019altro pi\u00f9 basse, uno ha la cassa sanitaria pagata dal datore di lavoro e l\u2019altro no. Eppure sono entrambi dipendenti con tanto di contratto nazionale.<\/p>\n In termini di lavoratori coperti, l\u2019incidenza dei contratti \u00abpirata\u00bb \u00e8 molto minore rispetto a quelli leader. Oltre il 90 per cento dei dipendenti in Italia \u00e8 tutelato da un Ccnl quasi sempre firmato dai principali sindacati. Ma il fatto stesso che ognuno possa farsi il suo contratto apre a una sorta di mercato al ribasso tutto giocato sul costo del lavoro.<\/p>\n Da\u00a0un\u2019analisi sul mercato del lavoro a Milano<\/a>, \u00e8 venuto fuori che i Ccnl \u201cnon confederali\u201d sono soprattutto rapporti di lavoro part time e di breve durata e che interessano soprattutto cooperative e settori come i servizi alle imprese, il commercio e la logistica, esercitando una pressione significativa sulla parte pi\u00f9 vulnerabile della forza lavoro in citt\u00e0.<\/p>\n Anche per i giornalisti, ad esempio, esistono contratti diversi da quello principale<\/a>. Rispetto al testo standard firmato dalla Fnsi e Fieg, rispettivamente principali rappresentati di lavoratori ed editori, che copre il 73 per cento degli occupati, c\u2019\u00e8 quello firmato dall\u2019Uspi (1 per cento) e un insieme di \u00abaltri contratti\u00bb per il 12 per cento dei giornalisti (oltre al comparto pubblico degli addetti stampa, 8 per cento, e quello Aeranti-Corallo per la tv al 6 per cento).<\/p>\n Nel 2014, Cgil, Cisl, Uil e Confindustria hanno firmato il\u00a0Testo unico sulla rappresentanza sindacale<\/a>, che indica il criterio per \u201cmisurare\u201d il peso dei sindacati in base al numero di iscritti e ai risultati nelle elezioni delle Rsu. I dati sugli iscritti sarebbero misurabili dall\u2019Inps tramite le trattenute sindacali dei datori di lavoro. Mentre i risultati delle Rsu arriverebbero all\u2019Inps dagli uffici provinciali del lavoro. E in effetti nel 2018 l\u2019istituto di previdenza ha raccolto i risultati.\u00a0Ma per pubblicare i dati l\u2019Inps aveva bisogno dell\u2019avallo del ministero del Lavoro. L\u2019ok \u00e8 stato inizialmente negato dall\u2019allora ministro Luigi Di Maio. Ma non \u00e8 mai arrivato neanche dai suoi successori: Nunzia Catalfo, Andrea Orlando e nemmeno da Marina Calderone.\u00a0Per cui, il sistema delle relazioni industriali \u00e8 rimasto opaco. I dati dei sindacati sono autocertificati e non sono verificabili.<\/p>\n Tra l\u2019altro, il nuovo\u00a0correttivo al codice degli appalti<\/a>\u00a0scardina anche il sistema di\u00a0conteggio della rappresentativit\u00e0<\/a>\u00a0del Testo unico. E sembra fatto su misura per legittimare il nuovo discusso\u00a0\u201ccontratto multi-manufatturiero\u201d<\/a>, sponsorizzato dalla ministra del Lavoro Calderone e stipulato da due sigle poco conosciute, Confimi e Confsal.\u00a0I sindacati confederali lo hanno definito subito come \u201ccontratto pirata\u201d. E il 19 settembre 2024, data della presentazione del contratto al pubblico, quasi tutti gli invitati annunciati nella locandina hanno declinato l\u2019invito, compresi il ministro degli Esteri Antonio Tajani e il presidente del Cnel Renato Brunetta. Brunetta in un comunicato\u00a0ha spiegato<\/a>\u00a0di non essere andato perch\u00e9 il Cnel \u00abtiene a battesimo solo i Ccnl in grado di esprimere la massima rappresentanza unitaria delle parti sociali\u00bb. E invece l\u2019unica rappresentante del governo a partecipare alla presentazione\u00a0\u00e8 stata<\/a>\u00a0proprio la ministra Calderone. Che per diciassette anni ha guidato i consulenti del lavoro in Italia, prima di lasciare la presidenza in mano al marito Rosario De Luca. Gli stessi consulenti del lavoro che, guarda un po\u2019,\u00a0certificano i criteri di rappresentativit\u00e0 dei contratti.<\/p>\n Eppure, a fine 2023, dopo aver detto no al salario minimo,\u00a0il governo si era impegnato a fare una legge delega per riformare la contrattazione e rafforzare i contratti collettivi pi\u00f9 applicati<\/a>. Ma non se ne \u00e8 saputo pi\u00f9 nulla.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"