{"id":172660,"date":"2025-06-03T23:45:21","date_gmt":"2025-06-03T21:45:21","guid":{"rendered":"https:\/\/nuovosoldo.com\/?p=172660"},"modified":"2025-06-03T23:45:21","modified_gmt":"2025-06-03T21:45:21","slug":"il-voto-ai-referendum-per-lattuazione-della-costituzione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovosoldo.com\/index.php\/2025\/06\/03\/il-voto-ai-referendum-per-lattuazione-della-costituzione\/","title":{"rendered":"Il voto ai Referendum per l\u2019attuazione della Costituzione"},"content":{"rendered":"

di\u00a0Federico Martelloni –<\/a><\/span><\/p>\n

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Quando un dirigente politico o, peggio, chi ricopre un ruolo istituzionale, invita cittadine e cittadini a disertare le urne, significa che teme quel voto e, in definitiva, ha paura del suo popolo.<\/p>\n

SE CI\u00d2 PRODUCE<\/strong>, in ogni circostanza, una ferita alla democrazia, nel caso dei referendum dell\u20198 e 9 giugno l\u2019invito a non votare assume una gravit\u00e0 ancor maggiore perch\u00e9 lavoro e cittadinanza costituiscono il primo nesso inscindibile che i padri costituenti hanno posto alle fondamenta dell\u2019edificio repubblicano, precisando che solo un lavoro stabile (art. 4) e sicuro (art. 41, co. 2) pu\u00f2 consentire di accedere a un\u2019esistenza libera e dignitosa (art. 36) e, per questa via, a una cittadinanza intesa in senso pieno.<\/p>\n

Il solenne impegno della Repubblica a \u201ctutelare il lavoro in tutte le sue forme e applicazioni\u201d (art. 35), insomma, costituisce il primo vettore di quella uguaglianza sostanziale che figura tra i principi fondamentali della Carta (art. 3, co. 2), bench\u00e9 lo abbiano dimenticato i governi di tutti i colori succedutisi nei primi 25 anni del nuovo secolo.<\/p>\n

EBBENE<\/strong>, non v\u2019\u00e8 dubbio che i quattro quesiti sul lavoro possano considerarsi, nel loro insieme, un progetto di attuazione costituzionale, mentre il quinto, non meno importante, si propone di superare un\u2019insopportabile anomalia tutta italiana, ripristinando la regola dei 5 anni di residenza continuativa per la richiesta della cittadinanza, in vigore quasi ovunque in Europa (e anche in Italia dal 1912 al 1992). Ci\u00f2, col rilevante corollario che, in caso di esito positivo della consultazione popolare, l\u2019ambizioso progetto che ha mosso i proponenti sarebbe realizzato il giorno dopo, in beffa alla colpevole inerzia di Governo e Parlamento.<\/p>\n

Quanto al lavoro, i primi due referendum mirano a cambiare l\u2019odierna disciplina dei licenziamenti illegittimi nelle grandi (quesito 1) e piccole (quesito 2) imprese, nel segno della parit\u00e0 di trattamento tra vecchi e nuovi assunti, della stabilit\u00e0 dei rapporti di lavoro e, per conseguenza, della libert\u00e0 nel lavoro.<\/p>\n

IL PRIMO RESTITUISCE<\/strong> l\u2019art. 18 dello Statuto dei Lavoratori \u2013 e dunque la reintegrazione nel posto di lavoro come regola prevalente in caso di licenziamenti privi di valida motivazione \u2013 anche ai malcapitati che sono stati assunti dopo il 7 marzo 2015, quando \u00e8 entrato in vigore il peggiore dei decreti attuativi del c.d. Jobs Act, gi\u00e0 picconato, per quanto possibile, dalla Corte costituzionale, a partire dal 2018 (C. Cost. n. 19472018).<\/p>\n

IL SECONDO<\/strong> \u2013 in perfetta coerenza con un monito del Giudice delle leggi (C. Cost. n. 183\/2022) \u2013 rimuove l\u2019esiguo tetto massimo di 6 mensilit\u00e0 come indennizzo da licenziamento illegittimo nelle imprese con meno di 16 dipendenti, fissato da una legge del 1966, quando le piccole imprese erano, per lo pi\u00f9, a conduzione familiare, mentre oggi pu\u00f2 accadere che fatturino milioni di euro. Un indennizzo adeguato al caso concreto sarebbe, dunque, stabilito dal giudice, sulla base di una serie di parametri gi\u00e0 previsti (dimensioni dell\u2019impresa, anzianit\u00e0 di servizio, condizioni e comportamento delle parti). In ambo i casi, l\u2019effetto fondamentale sarebbe scoraggiare i datori di lavoro dal comminare licenziamenti consapevolmente illegittimi, restituendo a lavoratori e lavoratrici, non pi\u00f9 sotto ricatto, la possibilit\u00e0 di esercitare diritti e libert\u00e0, sia individuali che collettive, durante il rapporto di lavoro.<\/p>\n

IL TERZO QUESTO<\/strong>, relativo al pi\u00f9 diffuso tra i contratti precari, serve a ristabilire un elementare principio di civilt\u00e0 giuridica che, per mezzo secolo (dal 1962 al 2012) ha caratterizzato le pi\u00f9 diverse discipline del contratto a termine: quello per cui un\u2019assunzione temporanea dev\u2019essere sempre giustificata da un\u2019esigenza di carattere temporaneo.<\/p>\n

In caso di esito positivo, ogni nuovo contratto di lavoro (o di somministrazione di lavoro) a tempo determinato andrebbe motivato con ragioni di carattere temporaneo previste dai contratti collettivi stipulati dai sindacati pi\u00f9 rappresentativi, in un\u2019ottica di \u201cgarantismo flessibile\u201d governato dalle parti sociali molto cara a Gino Giugni.<\/p>\n

LA CIFRA DEL QUARTO<\/strong> quesito risiede nel principio di responsabilit\u00e0 dell\u2019impresa che esternalizza lavoro e produzione, dopo che, per un quarto di secolo, il legislatore ha favorito in ogni modo i processi di scomposizione e separazione del lavoro dall\u2019impresa. Si tratta, anche qui, di cancellare un\u2019anomalia ossia l\u2019esonero da ogni responsabilit\u00e0 per l\u2019impresa principale nel caso di incidenti sul lavoro legati alle attivit\u00e0 svolte dalle imprese terziste nelle catene degli appalti e dei subappalti (art. 26, co. 4, TU Salute e sicurezza).<\/p>\n

PREVEDERE<\/strong> che le imprese appaltanti siano responsabili in solido, con appaltatori e sub appaltatori, per i danni verificatisi nelle diverse imprese che partecipano al medesimo ciclo produttivo non significa soltanto garantire il risarcimento del danno integrale alle vittime ma, innanzitutto, spingere l\u2019impresa madre a meditare attentamente su opportunit\u00e0 e convenienza delle esternalizzazioni, individuando, nel caso, partner commerciali affidabili e rigorosi specie con riguardo al rispetto delle norme prevenzionistiche. Un\u2019urgenza assoluta in un Paese che nel 2024 ha visto morire sul lavoro tre persone al giorno, contando 7 incidenti su 10 proprio nelle catene di appalti e subappalti.<\/p>\n

Anche per questi motivi, andare a votare ai referendum dell\u20198 e 9 giugno non \u00e8 soltanto un diritto costituzionale. \u00c8 anche, e forse soprattutto, un dovere civico, etico e morale.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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